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GUÍA
DE CONFIDENCIALIDAD (Translation in process)
Introducción
En los procedimientos desarrollados ante esta CNCE, las
partes interesadas pueden suministrar información solicitando
se le otorgue carácter confidencial cuando su publicidad
pudiera afectar sus intereses.
En estos casos, es indispensable el cumplimiento de los siguientes
recaudos establecidos por la legislación vigente:
1. Individualización clara
de la información cuya confidencialidad se requiere, mediante
la leyenda INFORMACIÓN CONFIDENCIAL o CONFIDENCIAL en
el
ángulo superior derecho de cada página.
2. Justificación de la necesidad
del mencionado tratamiento.
3. Presentación de un resumen público
que permita una comprensión razonable del contenido sustancial de la
información facilitada con carácter confidencial, a fin de que
todas las partes interesadas en la investigación estén en situación
de ejercer eficazmente su derecho de defensa.
A raíz de la experiencia adquirida por la Comisión
desde su creación, de las consideraciones efectuadas
por las distintas partes en relación a la posibilidad
de defender sus intereses y de la práctica internacional
en la materia, esta CNCE ha confeccionado la siguiente guía
de información que podría revestir carácter
confidencial, así como sus respectivos resúmenes
públicos.
Cumplimentados los recaudos descritos precedentemente,
se concederá tratamiento
confidencial exclusivamente a la información individualizada con tal
carácter en la presente guía.
El tratamiento confidencial alcanza a los datos presentados con tal
carácter y no a cifras aproximadas que pudieran obtenerse a partir de
análisis o suposiciones efectuados por las partes.
Se deja constancia que esta Comisión se reserva el derecho de
efectuar con carácter público en sus informes y/o determinaciones,
consideraciones cualitativas respecto de las comparaciones entre variables
a las que se les hubiere conferido tratamiento confidencial. Asimismo, podrá consignar
con carácter público los datos agregados de las variables confidenciales,
salvaguardando la información de cada una de las empresas que revista
dicho carácter.
Desde la presentación de la información confidencial
ante la CNCE, las páginas pertinentes se desglosan
de las actuaciones públicas y su acceso se encuentra
limitado a los funcionarios asignados a la investigación.
En el supuesto en que la Comisión resolviera no dar
el tratamiento solicitado a determinada información,
la parte presentante podrá optar por levantar el carácter
confidencial solicitado o retirar la información presentada
atento a que, en este supuesto, la misma no será tenida
en cuenta durante la investigación.
Los criterios de confidencialidad definidos por esta CNCE
serán de aplicación para los procedimientos
regulados por los Decretos Nº 1326/98 y 1059/96.
Finalmente, los aspectos relativos al manejo y conservación
de la información confidencial por parte de la CNCE
están establecidos en la normativa antes citada y
en la Resolución CNCE Nº 02/98, cuyos textos
obran en la presente página de Internet.
La información ha sido clasificada en cuatro tipos:
P: pública en todos los casos.
C 0: tratada con carácter confidencial por la propia
CNCE.
C 1: Aceptada como confidencial por su naturaleza sensible
y reservada.
C 2: aceptada como confidencial cuando existan causas especiales
que lo justifiquen.
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN
| Información |
Tipo |
Resumen
Público |
Observaciones |
Modelos
producidos por la empresa y sus características |
P |
|
|
Normas técnicas
y de calidad |
P |
|
|
Usos y sectores
usuarios |
P |
|
|
Productos
sustitutos |
P |
|
|
Proceso
de producción |
C2 |
Descripción
genérica de las etapas |
En casos
en que exista algún proceso/patente/secreto
industrial, etc. que lo justifique |
Comparación
entre productos |
P |
|
|
Otros productos
fabricados por la firma |
C2 |
Enumeración
ordinal de los productos en función de su participación
en la facturación. |
En caso
de que existe una razón (comercial/industrial/etc.)
que lo justifique |
Otras empresas
productoras |
P |
|
|
Canales
de comercialización -Enumeración |
P |
|
|
Canales
de comercialización –Participación en
la facturación total del producto similar |
C2 |
Enumeración
ordinal de cada canal de comercialización en
la facturación total del producto similar |
En caso
de que existe una razón (comercial/de relación
con otras firmas/etc.) que lo justifique |
Estacionalidad |
P |
|
|
Causas y
razones del daño |
P |
|
|
Estados
contables de S.A., S.C.A. y S.R.L.. de más de
20 socios |
P |
|
|
Estados
contables de otros tipos societarios |
C1 |
Totales
por rubro (disponibilidades, cuentas a cobrar, bienes
de cambio, etc.) |
|
Estados
contables parciales de sociedades que cotizan en bolsa |
P |
|
|
Estados
contables parciales de otras empresas |
C1 |
Totales
por rubro (disponibilidades, cuentas a cobrar, bienes
de cambio, etc.) |
|
Producción |
P |
|
|
Existencias |
P |
|
|
Ventas al
mercado interno en volumen |
P |
|
|
Ventas
al mercado interno en valores anual |
P |
|
|
Ventas
al mercado interno en valores mensual |
C1 |
Totales
anuales |
|
Exportaciones
en volumen |
P |
|
|
Exportaciones
en valores (anuales) |
C0 / C1 |
Variaciones
anuales |
|
Capacidad
de producción |
P |
|
|
Empleo y
masa salarial |
P |
|
|
Estructuras
de costos |
C1 |
Participación
de los principales componentes en el costo medio unitario
y variaciones de los referidos componentes y del costo
medio unitario |
|
Importaciones
anuales y mensuales en volumen y en valores |
P |
|
|
Promedio
de los precios - anual |
P |
|
|
Precios – mensual |
C1 |
Promedios
anuales |
|
En todos los casos anual se refiere también
a los períodos parciales del último año y
del precedente.
FORMULARIO PRODUCTOR
Información |
Tipo |
Resumen |
Observaciones |
Modelos
producidos por la empresa enumeración y características |
P |
|
|
Modelos
producidos por la empresa- participación |
C2 |
Parte del
cuadro Nº 1 del ranking por orden de importancia |
En caso
de que existe una razón (comercial/industrial/etc.)
que lo justifique |
Normas técnicas
y de calidad |
P |
|
|
Proceso
de producción – Proceso y equipamiento |
C2 |
Descripción
de las distintas etapas |
En casos
en que exista algún proceso/patente/secreto
industrial, etc. que lo justifique |
Usos y sectores
usuarios |
P |
|
|
Productos
sustitutos |
P |
|
|
Comparaciones
entre productos |
P |
|
|
Canales
de comercialización –Enumeración |
P |
|
|
Canales
de comercialización –Participación en
la facturación total del producto similar |
C2 |
Enumeración
ordinal de cada canal de comercialización en
la facturación total del producto similar |
En caso
de que existe una razón (comercial/de relación
con otras firmas/etc.) que lo justifique |
Cambios
en el mercado |
C2 |
Descripción
genérica |
En caso
de que existe una razón (comercial/de relación
con otras firmas/etc.) que lo justifique |
Información
relativa a Mercado internacional |
P |
|
|
Informes
de Mercado internacional de circulación restringida |
C2 |
Información
relevante del Mercado Internacional |
En casos
de que se presente información de circulación
restringida |
Producción
/ Autoconsumo / Producción por orden de terceros
/ Producción para terceros |
P |
|
|
Empresas
contratadas en producción por orden o para terceros. |
C2 |
Tipo y cantidad
de empresas contratadas. |
En caso
de que existe una razón (comercial/industrial/etc.)
que lo justifique |
Decisiones
de producción |
C1 |
Descripción
genérica |
|
Lote óptimo |
C2 |
Es un caso
en el que puede no resultar posible resumir la información
confidencial |
En casos
en que exista algún proceso/patente/secreto
industrial, etc. que lo justifique |
Otros productos
fabricados por la firma |
C2 |
Enumeración
ordinal en función de su participación
en la facturación de los otros productos. |
En caso
de que existe una razón (comercial/industrial/etc.)
que lo justifique |
Oferta estacional |
P |
|
|
Ventas al
mercado interno en volumen |
P |
|
|
Ventas al
mercado interno en valores – anual |
P |
|
|
Ventas al
mercado interno en valores – mensual |
C1 |
Totales
anuales |
|
Exportaciones
en volumen |
P |
|
|
Exportaciones
en valores –
anual / mensual |
C0 |
Variaciones
mensuales y anuales |
|
Demanda
estacional |
P |
|
|
Existencias |
P |
|
|
Capacidad
de almacenamiento |
C1 |
Descripción
genérica |
|
Clientes |
C1 |
Enumeración
ordinal por tipo de usuarios; distribución geográfica,
etc. |
|
Capacidad
de producción |
P |
|
|
Causas de
variación en la capacidad de producción
Proyectos de inversión |
C2 |
Descripción
genérica |
En
casos en que exista alguna razón comercial o industrial
(proceso/patente/secreto industrial, etc.)que lo justifique |
Personal
ocupado
Masa salarial |
P |
|
|
CUESTIONARIO PARA EL PRODUCTOR (continuación)
| Información |
Tipo |
Resumen |
Observaciones |
Estructura
de costos |
C1 |
Participación
de los principales componentes en el costo medio unitario
y variaciones de los referidos componentes y del costo
medio unitario |
Si se detallan
los diferentes insumos, ésta información
también podrá ser confidencial (C2) en
casos en que exista algún proceso/patente/secreto
industrial, etc. que lo justifique |
Estructura
de costos – información adicional |
C1 |
No corresponde
Por ser información adicional a la estructura
de costos, el resumen lo constituye lo informado en forma
pública para las estructuras de costos |
|
Costos totales |
C1 |
Participación
de los principales componentes en el total y variaciones
de los referidos componentes y del total |
|
Promedio
de los precios - anual |
P |
|
|
Precios
- mensual |
C1 |
Promedios
anuales |
|
Políticas
de precios y descuentos |
C1 |
Descripción
genérica sobre su evolución |
|
Importaciones
de productos terminados y semielaborados |
P |
|
|
Razones
por las que importa |
C2 |
Detalle
sobre si se debe a razones industriales, comerciales,
contractuales, etc. |
En caso
de que existe una razón (comercial/industrial/etc.)
que lo justifique. |
Vínculos
con productores del exterior e importadores |
C2 |
Tipo de
relación (societaria, comercial, de representación,
ocasional, etc.) |
En caso
de que existe una razón (comercial/industrial/etc.)
que lo justifique y que no surja de información
pública (estados contables, estatutos, etc.) |
Causas y
razones del daño |
P |
|
|
Estados
contables de S.A., S.C.A. y S.R.L.. de más de
20 socios |
P |
|
|
Estados
contables de otros tipos societarios |
C1 |
Totales
por rubro (disponibilidades, cuentas a cobrar, bienes
de cambio, etc.) |
|
Estados
contables parciales de sociedades que cotizan en bolsa |
P |
|
|
Estados
contables parciales de otras empresas |
C1 |
Totales
por rubro (disponibilidades, cuentas a cobrar, bienes
de cambio, etc.) |
|
Importaciones
/ Ventas de importados / costos de nacionalización
/ precios de venta de importados / existencias de importados |
|
|
Ver cuestionario
al importador |
FORMULARIO IMPORTADOR
| Información |
Tipo |
Resumen |
Observaciones |
Modelos
importados por la empresa enumeración y características
|
P |
|
|
Modelos
importados por la empresa- participación |
C2 |
Parte del
cuadro Nº 1 del ranking por orden de importancia |
En caso
de que existe una razón (comercial/industrial/etc.)
que lo justifique |
Normas técnicas
y de calidad |
P |
|
|
Usos y sectores
usuarios
Productos sustitutos |
P |
|
|
Destinos
de los importados |
P |
|
|
Si vende
o utiliza el producto nacional |
P |
|
|
Comparación
entre productos |
P |
|
|
Importaciones
de otros orígenes |
P |
|
|
Oferta y
demanda estacional |
P |
|
|
Canales
de comercialización Enumeración |
P |
|
|
Canales
de comercialización Participación en
la facturación total del producto importado |
C2 |
Enumeración
ordinal de cada canal de comercialización en
la facturación total del producto importado |
En caso
de que existe una razón (comercial/de relación
con otras firmas/etc.) que lo justifique |
Cambios
en el mercado |
C2 |
Descripción
genérica |
En caso
de que existe una razón (comercial/de relación
con otras firmas/etc.) que lo justifique |
Información
relativa a Mercado internacional |
P |
|
|
Informes
de Mercado internacional de circulación restringida |
C2 |
Información
relevante del Mercado Internacional |
En casos
de que se presente información de circulación
restringida |
Si compra
nacional y/o importado / Proveedores / Factores que
inciden en decisiones de compra |
C2 |
Descripción
genérica |
En caso
de que existe una razón (comercial/de relación
con otras firmas/etc.) que lo justifique |
Precios
de los importados y efectos en el mercado interno |
P |
|
|
Condiciones
de pago |
P |
|
|
Importaciones
mensuales y anuales en volumen y en valores |
P |
|
|
Costos de
nacionalización |
C2 |
Hasta costo
en depósito es público
Participación de los demás (no en los renglones
públicos) renglones básicos en el total
Variaciones en los renglones básicos y en
el total |
En caso
de que existe una razón comercial que lo justifique |
Promedio
de los precios anual |
P |
|
|
Precios
mensual |
C1 |
Promedios
anuales |
|
Políticas
de precios y descuentos |
C1 |
Descripción
genérica sobre su evolución |
|
Compras
internas en volumen |
P |
|
|
Compras
internas en valores
anual |
P |
|
|
Compras
internas en valores
mensual |
C1 |
Totales
anuales |
|
Clientes |
C1 |
Enumeración
ordinal por canales; tipo de usuarios; distribución
geográfica, etc. |
|
Ventas al
mercado interno en volumen
(producto nacional / investigado / no investigado) |
P |
|
|
Ventas
al mercado interno en valores anual
(producto nacional / investigado / no investigado) |
P |
|
|
Ventas
al mercado interno en valores mensual
(producto nacional / investigado / no investigado) |
C1 |
Totales
anuales |
|
|
Existencias
(producto nacional / investigado / no investigado) |
P |
|
|
FORMULARIO EXPORTADOR
| Información |
Tipo |
Resumen |
Observaciones |
Producción
total nacional y de la empresa |
P |
|
|
Porcentaje
de la producción destinada a exportaciones |
P |
|
|
Modelos
exportados por la empresa – enumeración
y características |
P |
|
|
Modelos
exportados por la empresa- participación |
C2 |
Parte del
cuadro Nº 1 del ranking por orden de importancia |
En caso
de que existe una razón (comercial/industrial/etc.)
que lo justifique |
Normas técnicas
y de calidad |
P |
|
|
Proceso
de producción |
C2 |
Descripción
genérica de las etapas |
En casos
en que exista algún proceso/patente/secreto
industrial, etc. que lo justifique |
Capacidad
de producción |
P |
|
|
Causas de
variación en la capacidad de producción
y proyectos de inversión |
C2 |
Descripción
genérica |
En casos
en que exista alguna razón comercial o industrial
(proceso/patente/secreto industrial, etc. )que lo justifique |
Condiciones
de venta a clientes de Argentina |
P |
|
|
Exportaciones
en volumen a la Argentina |
P |
|
|
Ventas al
mercado interno en volumen |
P |
|
|
Existencias |
P |
|
|
Precios
de exportación a la Argentina |
P |
|
|
Cambios
en el mercado |
C2 |
Descripción
genérica |
En caso
de que existe una razón (comercial/de relación
con otras firmas/etc.) que lo justifique |
Información
relativa a Mercado internacional |
P |
|
|
Informes
de Mercado internacional de circulación restringida |
C2 |
Información
relevante del Mercado Internacional |
En casos
de que se presente información de circulación
restringida |
Clientes
en la Argentina |
P |
|
Se refiere
a los nombres de los importadores y no a detalles de
cada operación |
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