GUÍA DE CONFIDENCIALIDAD

Introducción

En los procedimientos desarrollados ante esta CNCE, las partes interesadas pueden suministrar información solicitando que se le otorgue carácter confidencial cuando su publicidad pudiera afectar sus intereses.
En estos casos, es indispensable el cumplimiento de los siguientes recaudos establecidos por la legislación vigente:

1. Individualización clara de la información cuya confidencialidad se requiere, mediante la leyenda INFORMACIÓN CONFIDENCIAL o CONFIDENCIAL en el ángulo superior derecho de cada página.

2. Justificación de la necesidad del mencionado tratamiento.

3. Presentación de un resumen público que permita una comprensión razonable del contenido sustancial de la información facilitada con carácter confidencial, a fin de que todas las partes interesadas en la investigación estén en situación de ejercer eficazmente su derecho de defensa.

A raíz de la experiencia adquirida por la Comisión desde su creación, de las consideraciones efectuadas por las distintas partes en relación con la posibilidad de defender sus intereses y de la práctica internacional en la materia, esta CNCE ha confeccionado la siguiente guía de la información que podría revestir carácter confidencial, así como sus respectivos resúmenes públicos.

Cumplimentados los recaudos descritos precedentemente, se concederá tratamiento confidencial exclusivamente a la información individualizada con tal carácter en la presente guía.
El tratamiento confidencial alcanzará a los datos presentados para los que se solicite tal resguardo y no a cifras aproximadas que pudieran obtenerse a partir de análisis o suposiciones efectuados por las partes.

Se deja constancia que esta Comisión se reserva el derecho de hacer públicas consideraciones cualitativas en sus informes y/o determinaciones, respecto de las comparaciones entre variables a las que se les hubiere conferido tratamiento confidencial.Asimismo, podrá consignar con carácter público los datos agregados de las variables confidenciales de cada una de las empresas, salvaguardando la información bajo reserva.

Desde la presentación de la información confidencial ante la CNCE, las páginas pertinentes se desglosan de las actuaciones públicas y su acceso se encuentra limitado a los funcionarios asignados a la investigación. En el supuesto en que la Comisión resolviera no dar el tratamiento solicitado a determinada información, la parte presentante podrá optar por levantar el carácter confidencial solicitado o retirar la información presentada atento a que, en este supuesto, la misma no será tenida en cuenta durante la investigación.
Los criterios de confidencialidad definidos por esta CNCE serán de aplicación para los procedimientos regulados por los Decretos Nº 1326/98 y 1059/96.

Finalmente, los aspectos relativos al manejo y conservación de la información confidencial por parte de la CNCE están establecidos en la normativa antes citada y en la Resolución CNCE Nº 02/98, cuyos textos obran en la presente página de Internet.
La información ha sido clasificada en cuatro tipos:

P: pública en todos los casos.
C 0: tratada con carácter confidencial por la propia CNCE.
C 1: Aceptada como confidencial por su naturaleza sensible y reservada.
C 2: aceptada como confidencial cuando existan causas especiales que lo justifiquen.

FORMULARIO DE PRESENTACIÓN

Información	Tipo	Resumen Público	Observaciones
Proceso de producción	C2	Descripción genérica de las etapas	En casos en que exista algún proceso/patente/secreto industrial, etc. que lo justifique
Normas técnicas y de calidad	P
Usos y sectores usuarios	P
Productos sustitutos	P
Canales de comercialización – General del Mercado	P
Canales de comercialización a nivel empresa –Participación  en la facturación total del producto similar y/o importado	C2	Enumeración ordinal de cada canal de comercialización en la facturación total del producto similar	En caso en que exista una razón (comercial/de relación con otras firmas/etc.) que lo justifique
Percepción del usuario	P
Rangos de precios	P
Importaciones anuales y mensuales en volumen y en valores	P
Principales importadores	P
Costos de nacionalización	P
Importaciones del solicitante	P
Otros productos fabricados por la firma	C2	Enumeración ordinal de los productos en función de su participación en la facturación.	En caso en que exista una razón (comercial/industrial/etc.) que lo justifique
Otras empresas productoras	P
Causas y razones del daño y/o amenaza de daño	P
Estacionalidad	P
Producción nacional y de la/s empresas/s	P
Existencias	P
Ventas al mercado interno en volumen	P
Ventas al mercado interno en valores – anual (*)	P
Ventas al mercado interno en valores – mensual	C1	Totales anuales
Exportaciones en volumen empresa/s y total nacional	P
Exportaciones en valores total nacional	P
Importaciones por origen en volumen y valores FOB – anual y mensual	P
Capacidad de producción nacional y de la/s empresas/s	P
Empleo y masa salarial	P
Estructuras de costos	C1	Participación de los principales componentes en el costo medio unitario y variaciones de los referidos componentes y del costo medio unitario
Precios – promedio y/o total anual	P
Precios y/o ingresos medios por ventas– mensual	C1	Totales y/o Promedios anuales
Estados contables de S.A., S.C.A. y S.R.L. de más de 20 socios	P
Estados contables de otros tipos societarios	C1	Totales por rubro (disponibilidades, cuentas a cobrar, bienes de cambio, etc.)
Estados contables parciales de sociedades que cotizan en bolsa	P
Estados contables parciales de otras empresas	C1	Totales por rubro (disponibilidades, cuentas a cobrar, bienes de cambio, etc.)

(*)En todos los casos “anual” se refiere también a los períodos parciales del último año y del precedente.

CUESTIONARIO PARA EL PRODUCTOR

Información	Tipo	Resumen	Observaciones
Modelos producidos por la empresa – enumeración y características	P
Modelos producidos por la empresa- participación	C2	Parte del cuadro Nº 1 del ranking por orden de importancia	En casos en que exista una razón (comercial/industrial/etc.) que lo justifique
Normas técnicas y de calidad	P
Proceso de producción – Proceso y equipamiento	C2	Descripción de las distintas etapas	En casos en que exista algún proceso/patente/secreto industrial, etc. que lo justifique
Usos y sectores usuarios	P
Productos sustitutos	P
Comparaciones entre productos	P
Percepción del usuario	P
Canales de comercialización – General del Mercado	P
Canales de comercialización a nivel empresa –Participación  en la facturación total del producto similar y/o importado	C2	Enumeración ordinal de cada canal de comercialización en la facturación total del producto similar	En casos en que exista una razón (comercial/de relación con otras firmas/etc.) que lo justifique
Cambios en el mercado	C2	Descripción genérica	En casos en que exista una razón (comercial/de relación con otras firmas/etc.) que lo justifique
Información relativa a mercado internacional	P
Informes de mercado internacional de circulación restringida	C2	Información relevante del mercado internacional	En casos en que se presente información de circulación restringida
Marcas
Oferta estacional	P
Demanda estacional	P
Marcas	C1	Nombre y tipo de marca
Producción y capacidad de producción nacional	P
Producción / Autoconsumo / Producción por orden de terceros / Producción para terceros	P
Empresas contratadas en producción por orden o para terceros.	C2	Tipo y cantidad de empresas contratadas.	En casos en que exista una razón (comercial/industrial/etc.) que lo justifique
Decisiones de producción	C1	Descripción genérica
Otros productos fabricados por la firma	C2	Enumeración ordinal en función de su participación en la facturación de los otros productos.	En casos en que exista una razón (comercial/industrial/etc.) que lo justifique
Ventas al mercado interno en volumen	P
Ventas al mercado interno en valores – anual	P
Ventas al mercado interno en valores – mensual	C1	Totales anuales
Exportaciones en volumen	P
Exportaciones en valores – anual / mensual	C0	Variaciones mensuales y anuales
Existencias	P
Clientes	C1	Enumeración ordinal por tipo de usuarios; distribución geográfica, etc.
Capacidad de producción	P
Causas de variación en la capacidad de producción Proyectos de inversión	C2	Descripción genérica	En casos en que exista una razón comercial o industrial (proceso/patente/secreto industrial, etc.)que lo justifique
Personal ocupado Masa salarial	P

 

CUESTIONARIO PARA EL PRODUCTOR (continuación)

Información	Tipo	Resumen	Observaciones
Costos totales	C1	Participación de los principales componentes en el total y variaciones de los referidos componentes y del total
Estructura de costos	C1	Participación de los principales componentes en el costo medio unitario y variaciones de los referidos componentes y del costo medio unitario	Si se detallan los diferentes insumos, esta información también podrá ser confidencial (C2) en casos en que exista algún proceso/patente/secreto industrial, etc. que lo justifique
Estructura de costos – información adicional	C1	No corresponde  Por ser información adicional a la estructura de costos, el resumen lo constituye lo informado en forma pública para las estructuras de costos
Información sobre beneficios fiscales	P
Ingresos medios por ventas – anual	P
Ingresos medios por ventas – mensual	C1	Totales y/o Promedios anuales
Lista de precios	P
Precios por canales	P
Importaciones / Ventas de importados / costos de nacionalización / precios de venta de importados / existencias de importados			Ver cuestionario al importador
Razones por las que importa	C2	Detalle sobre si se debe a razones industriales, comerciales, contractuales, etc.	En casos en que exista una razón (comercial/industrial/etc.) que lo justifique.
Vínculos con productores del exterior e importadores	C2	Tipo de relación (societaria, comercial, de representación, ocasional, etc.)	En casos en que exista una razón (comercial/industrial/etc.) que lo justifique y que no surja de información pública (estados contables, estatutos, etc.)
Causas y razones del daño	P
Estados contables de S.A., S.C.A. y S.R.L.. de más de 20 socios	P
Estados contables de otros tipos societarios	C1	Totales por rubro (disponibilidades, cuentas a cobrar, bienes de cambio, etc.)
Estados contables parciales de sociedades que cotizan en bolsa	P
Estados contables parciales de otras empresas	C1	Totales por rubro (disponibilidades, cuentas a cobrar, bienes de cambio, etc.)

CUESTIONARIOPARA EL IMPORTADOR

Información	Tipo	Resumen	Observaciones
Modelos importados por la empresa – enumeración y características	P
Modelos importados  por la empresa- participación	C2	Parte del cuadro Nº 1 del ranking por orden de importancia	En casos en que exista una razón (comercial/industrial/etc.) que lo justifique
Normas técnicas y de calidad	P
Usos y sectores usuarios Productos sustitutos	P
Destinos de los importados	P
Si vende o utiliza el producto nacional	P
Comparación entre productos	P
Percepción del consumidor / usuario	P
Oferta y demanda estacional	P
Canales de comercialización –Enumeración	P
Canales de comercialización –Participación  en la facturación total del producto importado	C2	Enumeración ordinal de cada canal de comercialización en la facturación total del producto importado	En casos en que exista una razón (comercial/de relación con otras firmas/etc.) que lo justifique
Cambios en el mercado	C2	Descripción genérica	En casos en que exista una razón (comercial/de relación con otras firmas/etc.) que lo justifique
Información relativa a mercado internacional	P
Informes de mercado internacional de circulación restringida	C2	Información relevante del mercado internacional	En casos en que se presente información de circulación restringida
Si compra nacional y/o importado / Proveedores	C2	Descripción genérica	En casos en que exista una razón (comercial/de relación con otras firmas/etc.) que lo justifique
Precios de los importados y efectos en el mercado interno	P
Condiciones de pago	P
Importaciones mensuales y anuales en volumen y en valores	P
Costos de nacionalización	C2	Hasta costo en depósito es público Participación de los demás  renglones (no en los renglones públicos) básicos en el total Variaciones en los renglones básicos y  en el total	En casos en que exista una razón comercial que lo justifique
Promedio de los precios – anual	P
Precios – mensual	C1	Promedios anuales
Precios por canales	P
Compras internas en volumen	P
Compras internas en valores – anual	P
Compras internas en valores – mensual	C1	Totales anuales
Clientes	C1	Enumeración ordinal por canales; tipo de usuarios; distribución geográfica, etc.
Ventas al mercado interno en volumen (producto nacional  / investigado / no investigado)	P
Ventas al mercado interno en valores – anual (producto nacional  / investigado / no investigado)	P
Ventas al mercado interno en valores –mensual (producto nacional  / investigado / no investigado)	C1	Totales anuales
Existencias (producto nacional  / investigado / no investigado)	P

CUESTONARIO PARA EL EXPORTADOR

Información	Tipo	Resumen	Observaciones
Producción– total nacional y de la empresa	P
Porcentaje de la producción destinada a exportaciones	P
Modelos exportados por la empresa – enumeración y características	P
Modelos exportados  por la empresa- participación	C2	Parte del cuadro Nº 1 del ranking por orden de importancia	En casos en que exista una razón (comercial/industrial/etc.) que lo justifique
Normas técnicas y de calidad	P
Proceso de producción	C2	Descripción genérica de las etapas	En casos en que exista algún (proceso/patente/secreto industrial, etc.) que lo justifique
Capacidad de producción	P
Causas de variación en la capacidad de producción y proyectos de inversión	C2	Descripción genérica	En casos en que exista alguna razón comercial o industrial (proceso/patente/secreto industrial, etc. )que lo justifique
Condiciones de venta a clientes de Argentina	P
Exportaciones en volumen a la Argentina	P
Ventas al mercado interno en volumen	P
Existencias	P
Precios de exportación a la Argentina – anual	P
Precios de exportación a la Argentina – mensual	C1	Promedios anuales
Cambios en el mercado	C2	Descripción genérica	En caso en que exista una razón (comercial/de relación con otras firmas/etc.) que lo justifique
Información relativa a mercado internacional	P
Informes de mercado internacional de circulación restringida	C2	Información relevante del mercado internacional	En casos de que se presente información de circulación restringida
Clientes en la Argentina	P		Se refiere a los nombres de los principales importadores y no a detalles de cada operación